建國(guó)中路天然氣管道挖破 氣體噴上30米高空
“當(dāng)時(shí)如果現(xiàn)場(chǎng)有一個(gè)火星，可以把直徑64米內(nèi)夷為平地！”
記者 魏奮
本報(bào)訊 天然氣管道一旦出問(wèn)題有多危險(xiǎn)？2015年的天津?yàn)I海新區(qū)大爆炸，前幾天的貴州天然氣管道泄漏燃爆事件，都在告訴我們——后果慘烈，不堪設(shè)想。
6月27日16點(diǎn)多鐘，杭州建國(guó)中路解放路口，地下的燃?xì)庵袎汗鼙皇┕ね谄啤Ｖ袎汗軌毫^大，泄漏的氣體噴上30米高空。天然氣公司聞?dòng)嵑螅?0分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，關(guān)閉閥門、組織搶修。
“可以說(shuō)，那次是非常幸運(yùn)地逃過(guò)一劫！”杭州市天然氣有限公司總經(jīng)理沈劍平感慨，“天然氣中壓泄漏半小時(shí)是什么概念？保守估計(jì)，漏出來(lái)的這些天然氣在密閉空間聚集，相當(dāng)于68噸TNT炸藥，相當(dāng)于2015年天津?yàn)I海新區(qū)大爆炸的燃?xì)庑孤┝康?-3倍。當(dāng)時(shí)如果現(xiàn)場(chǎng)有一個(gè)火星，就可以把直徑64米內(nèi)夷為平地！而泄漏現(xiàn)場(chǎng)離最近的居民樓只有3到5米！十幾米外還有一個(gè)液化氣站！”
燃?xì)獾叵鹿芫€被破壞事故逐年上升
杭州天然氣的年供氣量已突破9億立方米，擁有居民用戶98萬(wàn)戶、非居民用戶3000余戶。天然氣地下管線，遍布杭城大街小巷與小區(qū)，加起來(lái)共有5000余公里，隨著城市建設(shè)速度加快，大型工程項(xiàng)目等施工日漸增加，埋藏在地下的燃?xì)夤芫€遭到“第三方施工破壞”的情況逐年上升。
僅今年上半年，杭州就已遭遇第三方破壞地下燃?xì)夤芫€123起。按地點(diǎn)分，小區(qū)117起，道路6起。說(shuō)明小區(qū)內(nèi)的施工，是挖破地下管道的“高發(fā)區(qū)”。特別是城中村及老舊小區(qū)改造中，重型車輛碾壓，給地下燃?xì)夤艿缼?lái)很大風(fēng)險(xiǎn)。
比如，今年6月15日，興隆東村改造清運(yùn)建筑垃圾的重型車輛，多次震動(dòng)碾壓興隆路中壓A159鋼管，造成斷裂泄漏，涉及停氣的有近江路4幢共102戶居民，以及近江路12家公建用戶。
今年4月份是地下燃?xì)夤艿辣黄茐牡亩喟l(fā)期，主要原因是西溪花園、陽(yáng)光花園、雅士苑、蔣村花園、沁雅花園、近江小區(qū)等小區(qū)，從4月開始陸續(xù)開展截污納管工程。而這些工程，都是在沒(méi)有到燃?xì)夤巨k理監(jiān)護(hù)或查明地下燃?xì)夤芫€的情況下，就進(jìn)場(chǎng)施工。且從管線的受損程度來(lái)看，不排除存在野蠻施工的現(xiàn)象。
施工前先辦監(jiān)護(hù)手續(xù)的規(guī)定形同虛設(shè)
“根據(jù)《杭州市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《杭州市燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)管理辦法》，即將建設(shè)的工程可能會(huì)涉及地下燃?xì)夤芫€的，建設(shè)單位應(yīng)該先到杭州天然氣公司辦理施工監(jiān)護(hù)手續(xù)，我們會(huì)幫助查清地下燃?xì)夤芫€情況、進(jìn)行管線交底，簽署《管線保護(hù)施工協(xié)議》，告知施工注意點(diǎn)。工程正式開工也要提前告知天然氣公司，我們會(huì)派遣工作人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)、加強(qiáng)路段巡護(hù)。”沈劍平說(shuō)。
然而，目前在杭州，這一規(guī)定形同虛設(shè)。
由于施工的燃?xì)獗O(jiān)護(hù)手續(xù)沒(méi)有納入工程項(xiàng)目開工前置審批條件中，幾乎沒(méi)有建設(shè)單位主動(dòng)前來(lái)辦理監(jiān)護(hù)手續(xù)。杭州目前累計(jì)有304項(xiàng)工程在天然氣公司的監(jiān)護(hù)中進(jìn)行，但其中辦理過(guò)監(jiān)護(hù)手續(xù)的僅占三分之一，剩余三分之二工程都是未辦理監(jiān)護(hù)。
“城市公共安全是一場(chǎng)硬仗，做好地下燃?xì)夤芫€保護(hù)，我們不能將天然氣公司的及時(shí)處置作為避免安全事故的最后保障，而是需要各相關(guān)部門的齊抓共管。”沈劍平呼吁，將工作做在前面，加強(qiáng)前置管理，從根源上減少類似事件的發(fā)生。